當(dāng)全球貿(mào)易保護(hù)主義浪潮洶涌,當(dāng)沿海工廠的訂單量開(kāi)始縮水,如何打破“產(chǎn)品過(guò)剩-收入下降-消費(fèi)萎縮”的惡性循環(huán),已成迫在眉睫的問(wèn)題。
歷史總是驚人相似。1930年美國(guó)《斯穆特-霍利關(guān)稅法》將2萬(wàn)多種商品關(guān)稅提高至60%,直接導(dǎo)致全球貿(mào)易規(guī)模從600億美元暴跌至200億美元,各國(guó)被迫筑起貿(mào)易壁壘,最終成為大蕭條的催化劑。
如今的局面雖未及當(dāng)年慘烈,卻已顯現(xiàn)出類(lèi)似苗頭:2024年全球主要經(jīng)濟(jì)體新增關(guān)稅壁壘措施同比增加30%,美國(guó)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備關(guān)稅稅率維持在25%,
導(dǎo)致2025年一季度我國(guó)對(duì)美出口額同比下降12%,長(zhǎng)三角某家電企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言:“原本出口美國(guó)的微波爐生產(chǎn)線(xiàn),現(xiàn)在開(kāi)工率只剩40%。”
這種連鎖反應(yīng)正在重塑全球經(jīng)貿(mào)格局。當(dāng)美國(guó)試圖通過(guò)關(guān)稅縮減貿(mào)易逆差,必然導(dǎo)致其他國(guó)家貿(mào)易收入受損。
2024年全球貿(mào)易逆差國(guó)數(shù)量同比增加25%,巴西、墨西哥等國(guó)的民粹主義政黨支持率飆升至45%,倒逼各國(guó)效仿美國(guó)提高進(jìn)口關(guān)稅。
世界貿(mào)易組織預(yù)警,若這種“以鄰為壑”的政策持續(xù),2025年全球貿(mào)易量可能回落至2019年水平,相當(dāng)于蒸發(fā)10萬(wàn)億美元的市場(chǎng)空間。
首當(dāng)其沖的是沿海外貿(mào)企業(yè)。廣東某玩具廠老板展示的訂單表觸目驚心:
2024年四季度美國(guó)訂單量同比減少60%,為維持運(yùn)轉(zhuǎn)不得不將出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),同款芭比娃娃從FOB價(jià)8美元降至國(guó)內(nèi)零售價(jià)59元,利潤(rùn)卻從1.5美元跌至0.3美元。
這種“賠本賺吆喝”的背后,是產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)壓力——2025年一季度全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率降至75.2%,紡織、家具等行業(yè)庫(kù)存周轉(zhuǎn)天數(shù)超過(guò)90天,相當(dāng)于每100元產(chǎn)值就有30元壓在倉(cāng)庫(kù)里。
消費(fèi)者預(yù)期的惡化加劇了市場(chǎng)低迷。汽車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格混戰(zhàn)最具代表性:某德系品牌2024年三次降價(jià)促銷(xiāo),中級(jí)車(chē)均價(jià)降幅達(dá)15%,
但終端銷(xiāo)量反而下滑10%,經(jīng)銷(xiāo)商坦言:“消費(fèi)者都在等下一次降價(jià),持幣觀望情緒濃厚。”
這種心態(tài)蔓延至整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng),2025年一季度居民儲(chǔ)蓄率攀升至38%,創(chuàng)10年新高,而信用卡逾期半年未償信貸總額突破2000億元,顯示老百姓正在“勒緊褲腰帶”。
面對(duì)困局,傳統(tǒng)的“降準(zhǔn)降息+消費(fèi)券”組合拳顯得力不從心。
2024年全國(guó)發(fā)放消費(fèi)券超800億元,卻僅拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.2%,邊際效應(yīng)較2020年下降60%。
某三線(xiàn)城市商務(wù)局官員透露:“我們發(fā)的消費(fèi)券70%流向了餐飲和日用品,但老百姓更需要的是真金白銀來(lái)還房貸、付孩子學(xué)費(fèi)。”
癥結(jié)在于政策邏輯的錯(cuò)位:過(guò)去依靠信貸擴(kuò)張刺激消費(fèi),本質(zhì)是“透支未來(lái)收入”,但現(xiàn)在居民部門(mén)杠桿率已達(dá)63.5%,接近美國(guó)次貸危機(jī)前水平,繼續(xù)加杠桿空間有限。
2025年政府工作報(bào)告提出“多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入”,釋放出政策轉(zhuǎn)向信號(hào)。事實(shí)上,直接增加居民收入早有國(guó)際先例:
2020年美國(guó)通過(guò)《CARES法案》,向每位成年人發(fā)放1200美元現(xiàn)金,拉動(dòng)當(dāng)季個(gè)人消費(fèi)支出增長(zhǎng)5.6%;
新加坡每年實(shí)施“現(xiàn)金補(bǔ)助計(jì)劃”,將財(cái)政盈余的10%直接發(fā)放給國(guó)民,2024年人均獲得3000新元,消費(fèi)提振效果顯著。
當(dāng)務(wù)之急是建立“收入-消費(fèi)”的正向循環(huán)。
首先,政策工具要從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”:
2025年財(cái)政預(yù)算中,安排1.5萬(wàn)億元用于居民直接補(bǔ)貼,包括失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)提高30%、育兒補(bǔ)貼覆蓋2000萬(wàn)家庭、退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)5%。
這些措施看似“花錢(qián)”,實(shí)則是“投資”——據(jù)測(cè)算,每1元居民收入增加可帶動(dòng)1.8元的消費(fèi)支出。
其次,要重塑企業(yè)與員工的利益聯(lián)結(jié)。
浙江試點(diǎn)“共富型薪酬制度”,要求年產(chǎn)值億元以上企業(yè)將10%的利潤(rùn)用于員工薪酬增長(zhǎng),2024年試點(diǎn)企業(yè)員工平均工資增長(zhǎng)8%,其所在園區(qū)消費(fèi)額同步增長(zhǎng)12%。
這種“企業(yè)讓利-員工增收-消費(fèi)回升”的模式,比單純的稅收減免更能直接激活內(nèi)需。
站在2025年的十字路口,我們正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)邏輯轉(zhuǎn)換:從依賴(lài)“生產(chǎn)-出口”的外循環(huán),轉(zhuǎn)向依靠“收入-消費(fèi)”的內(nèi)循環(huán)。
這不是簡(jiǎn)單的政策調(diào)整,而是需要稅制改革、分配機(jī)制、社會(huì)保障等多維度的協(xié)同發(fā)力。
當(dāng)沿海工廠的機(jī)器聲不再依賴(lài)海外訂單,當(dāng)老百姓的錢(qián)包鼓起來(lái)敢花錢(qián),才能真正抵御國(guó)際貿(mào)易的驚濤駭浪。
關(guān)稅戰(zhàn)或許是一場(chǎng)危機(jī),但更應(yīng)成為倒逼改革的契機(jī)——讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,真正轉(zhuǎn)化為老百姓口袋里的“真金白銀”,這才是破解困局的終極答案。